เวียดนามกับการเปิดเสรีด้านการเงินและการธนาคาร

จัดทำบทความโดย.....นางสาว ณัฐวรรณ พุ่มเจริญ เลขทะเบียน 4901202081

เวียดนามกับการเปิดเสรีด้านการเงินและการธนาคาร

การเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก (World Trade Organization : WTO) ลำดับที่ 150 อย่างเป็นทางการ ของเวียดนาม เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2550 ทำให้เวียดนามต้องปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้กับ WTO ทั้งในด้านการเปิดเสรีการค้าสินค้า การค้าบริการ และการลงทุน รวมถึงการปรับปรุงกฎระเบียบต่าง ๆ ให้มีความชัดเจน และสอดคล้องกับกรอบกติกาสากล ล่าสุดเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2550 เวียดนามได้เริ่มปฏิบัติตามหนึ่งใน พันธสัญญาที่ให้ไว้กับ WTO นั่นคือ การเปิดเสรีด้านการเงินและการธนาคาร ซึ่งจะเกื้อหนุนให้ธนาคารพาณิชย์ ต่างชาติและบริษัทต่างชาติที่มิใช่ธนาคารสามารถเข้าไปตั้ง ร่วมทุน และดำเนินธุรกิจด้านการเงินและการธนาคาร ในเวียดนามได้มากขึ้น ตลอดจนทำให้การแข่งขันด้านการเงินและการธนาคารในเวียดนามเป็นไปอย่างเสรี นับเป็นอีกหนึ่งก้าวสำคัญของเวียดนามในการปฏิรูประบบการเงินและการธนาคารอย่างจริงจัง เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ดังกล่าว ทางการเวียดนามได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อตั้งและขยายสาขา ของธนาคารพาณิชย์ต่างชาติ รวมทั้งการถือหุ้นในธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม ซึ่งมีรายละเอียดสำคัญ ดังนี้

• ภายใต้พันธสัญญาที่ให้ไว้กับ WTO ทางการเวียดนามอนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ต่างชาติ เข้ามาลงทุนในเวียดนามได้ 100% (Wholly Foreign-owned Banks) ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2550 โดยจะได้รับ การปฏิบัติจากรัฐบาลเวียดนามเช่นเดียวกับธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม รวมทั้งสามารถดำเนินธุรกรรมต่าง ๆ ด้านการธนาคารได้อย่างเต็มรูปแบบเทียบเท่าธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม

• ทางการเวียดนามอนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ต่างชาติจัดตั้งสถานประกอบการรูปแบบต่าง ๆ ในเวียดนามได้ อาทิ สำนักงานตัวแทนของธนาคารพาณิชย์ต่างชาติ (Foreign Bank’s Representative Offices) สาขาของธนาคารพาณิชย์ต่างชาติ (Foreign Bank’s Branches) รวมถึงการจัดตั้งธนาคารร่วมทุน (Joint- Venture Banks) ระหว่างธนาคารพาณิชย์ต่างชาติกับธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม โดยธนาคารพาณิชย์ต่างชาติ สามารถถือหุ้นได้ไม่เกินร้อยละ 50 ของทุนจดทะเบียนของธนาคารท้องถิ่นดังกล่าว

• ทางการเวียดนามอนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ทุกแห่งในเวียดนามสามารถปรับโครงสร้างการถือหุ้น และการกระจายหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ เพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียน ซึ่งรวมถึงการอนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ต่างชาติ ขยายเพดานการถือหุ้นในธนาคารท้องถิ่น โดยธนาคารพาณิชย์ต่างชาติสามารถถือหุ้นในธนาคารท้องถิ่น ของเวียดนามประเภท Joint-Stock Banks ได้รายละไม่เกินร้อยละ 10 ของทุนจดทะเบียน (แต่สัดส่วนการถือหุ้น ของธนาคารพาณิชย์ต่างชาติทั้งหมดรวมกันต้องไม่เกินร้อยละ 30) อย่างไรก็ตาม เป็นที่คาดว่าทางการเวียดนาม จะทยอยปรับเพิ่มเพดานการถือหุ้นของธนาคารพาณิชย์ต่างชาติแต่ละรายในธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม เป็นร้อยละ 20-30 ในอนาคต
ทั้งนี้ ธนาคารพาณิชย์ต่างชาติที่จะเข้าไปตั้งในเวียดนามต้องมีสินทรัพย์ขั้นต่ำ (Minimum Assets) รวมไม่น้อยกว่า 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และหากต้องการขยายสาขาเพิ่ม ธนาคารแม่ต้องมีสินทรัพย์มากกว่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และเงินทุนจดทะเบียนของแต่ละสาขาต้องไม่ต่ำกว่า 15 ล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้ ทางการเวียดนามยังขยายเพดานการถือหุ้นในธนาคารท้องถิ่นของบริษัทต่างชาติที่มิใช่ธนาคารแต่ละราย โดยอนุญาตให้สามารถถือหุ้นธนาคารท้องถิ่นของเวียดนามได้ในสัดส่วนที่เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 10 เป็นร้อยละ 15
ซึ่งจะต้องถือหุ้นเป็นเวลาอย่างน้อย 5 ปี แต่ยังคงจำกัดสัดส่วนการถือหุ้นของบริษัทต่างชาติในธนาคารท้องถิ่น ของเวียดนามรวมกันไม่เกินร้อยละ 30 เท่าเดิม อย่างไรก็ตาม ธนาคารท้องถิ่นของเวียดนามที่ต้องการ จำหน่ายหุ้นให้กับบริษัทต่างชาติต้องเพิ่มทุนจดทะเบียนเป็น 65 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อให้สอดคล้อง กับหลักเกณฑ์ที่กำหนด

ปัจจุบันธนาคารพาณิชย์ต่างชาติที่ถือหุ้นในธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม ได้แก่ Australia and New Zealand Banking Group Limited (ออสเตรเลีย) Standard Chartered Bank (สหราชอาณาจักร) Hong Kong and Shanghai Banking Corporation Limited (สหราชอาณาจักร) Oversea-Chinese Banking Corporation (สิงคโปร์) BNP Paribas (ฝรั่งเศส) และ United Overseas Bank (สิงคโปร์) เป็นต้น นอกจากนี้ ยังมีธนาคารพาณิชย์ต่างชาติอีกหลายแห่งที่กำลังยื่นขอใบอนุญาตดำเนินธุรกิจธนาคารในเวียดนาม ทั้งนี้ การที่หลายประเทศให้ความสนใจอย่างมากกับการเปิดเสรีด้านการเงินและการธนาคารของเวียดนาม หลังจากเวียดนามเข้าเป็นสมาชิก WTO เนื่องจากเวียดนามเป็นประเทศที่มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูง เป็นอันดับต้น ๆ ของเอเชีย อีกทั้งมีแรงงานจำนวนมาก ขณะที่ประชากรมีกำลังซื้อสูงขึ้นเป็นลำดับ ทำให้ เล็งเห็นถึงโอกาสและศักยภาพในการขยายธุรกิจด้านการเงินและการธนาคารเข้าไปในเวียดนาม

ที่มา : http://www.exim.go.th/doc/research/article/9831.pdf

คำถาม

1. ธนาคารพาณิชย์ต่างชาติที่จะเข้าไปตั้งในเวียดนามต้องมีสินทรัพย์ขั้นต่ำเท่าไหร่ ?
2. เวียดนามอนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ต่างชาติจัดตั้งสถานประกอบการรูปแบบต่าง ๆ ในเวียดนามมีอะไรบ้าง ?
3. ปัจจุบันธนาคารพาณิชย์ต่างชาติที่ถือหุ้นในธนาคารท้องถิ่นของเวียดนาม ได้แก่ประเทศอะไรบ้าง ?

จัดทำบทความโดย.....น.ส.ศศิธร แก้วเก้า เลขทะเบียน 4901202108


เรื่อง: ดัชนีอุตฯ ต.ค.ติดลบในรอบปี

วิกฤตการเงินสหรัฐฯ ผสมโรงการเมืองไทย วุ่น ฉุดดัชนีอุตฯ ต.ค.ติดลบครั้งแรกในรอบปีนี้ ขณะที่ดัชนีสินค้าสำเร็จรูปคงเพิ่มขึ้นหลังสินค้าเริ่มระบายการส่งออกได้ลดลง ขณะที่ผู้ประกอบหวั่นปัญหาเศรษฐกิจพังลุกลาม จี้รัฐแก้ปัญหาปากท้องนโยบายต้องชัดเจนย้ำราคาน้ำมันลดแต่ราคาสินค้าไม่ลดตาม

นายอาทิตย์ วุฒิคะโร ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม (สศอ.) เปิดเผยว่า ดัชนีผลผลิต (มูลค่าเพิ่ม) อุตสาหกรรมเดือน ต.ค.2551 ลดลง 0.90% มาอยู่ที่ระดับ 180.21 เมื่อเทียบกับช่วงเดือนเดียวกันของปี 2550 ซึ่งถือเป็นตัวเลขติดลบครั้งแรกในรอบปี 2551 ขณะที่ดัชนีสินค้าสำเร็จรูปคงคลังอยู่ที่ระดับ 210.54 เพิ่มขึ้น 10.71% ทั้งนี้ สาเหตุมาจากปัญหาภาวะเศรษฐกิจโลกถดถอย และปัญหาการเมืองภายในประเทศที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น

สำหรับอุตสาหกรรมสำคัญที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมรวม ได้แก่ เครื่องประดับเพชรพลอย อิเลกทรอนิกส์ และเหล็ก โดยเครื่องประดับเพชรพลอย ดัชนีการผลิตลดลงถึง 34.8% ซึ่งเป็นผลมาจากตลาดส่งออกสำคัญ คือ สหรัฐอเมริกา มีภาวะเศรษฐกิจที่ชะลอตัว ทำให้สินค้ากลุ่มนี้เป็นสินค้าฟุ่มเฟือยที่ผู้บริโภคต้องรัดเข็มขัด จึงส่งผลต่อดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรมในกลุ่มนี้อย่างชัดเจน เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

ขณะที่ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน พบว่า ทั้งการผลิตและจำหน่ายลดลง ใกล้เคียงกัน คือ ลดลง 10% โดยสาเหตุหลักมาจากการชะลอตัวของเศรษฐกิจโลก และเมื่อเทียบกับปีก่อนที่มีอัตราการผลิตและจำหน่ายอย่างคึกคัก ทำให้ตัวเลขฐานการคำนวณสูงจึงส่งผลต่อการลดลงที่ชัดเจนในเดือนนี้ อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการในกลุ่มนี้ได้มีการปรับตัว โดยการเปิดตลาดใหม่ รวมทั้งเจรจาขอเพิ่มสัดส่วนออเดอร์จากลูกค้าหลักให้สูงขึ้น

ผลิตภัณฑ์เหล็ก เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน พบว่า สัดส่วนสินค้าสำเร็จรูปคงคลังต่อการจำหน่ายในผลิตภัณฑ์เหล็กเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในทุกผลิตภัณฑ์ เนื่องจากความต้องการใช้ในประเทศที่ชะลอลง โดยผลกระทบที่ชัดเจนที่สุดนั้นมาจากภาคธุรกิจการก่อสร้างไม่มีความคึกคัก และยังไม่สามารถคาดหวังกับการลงทุนเมกะโปรเจกต์ของรัฐบาลได้

**จี้รัฐไร้มาตรการแก้ปัญหาปากท้อง
แหล่งข่าวจากผู้ประกอบการภาคการส่งออกที่เป็นเครื่องจักรหลักในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ชี้ว่า ปัญหาเศรษฐกิจที่ตกต่ำกำลังลามต่อไปยังภาคอุตสาหกรรมการผลิตที่ใช้ไทยเป็นฐานการผลิตเพื่อการส่งออกอีกหลายประเภท เช่น รถยนต์ อุปกรณ์อิเลกทรอนิกส์ และชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ ซึ่งเราได้เห็นปรากฏการณ์การเลิกจ้างงานในภาคอุตสาหกรรมเหล่านี้กันแล้ว และจะเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากออเดอร์การสั่งซื้อสินค้าจากต่างประเทศที่ประสบกับภาวะเศรษฐกิจลดน้อยลงเรื่อยๆ

แต่ท่ามกลางวิกฤตนี้ หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงพาณิชย์ แม้กระทั่งกระทรวงแรงงาน กลับยังขาดมาตรการรองรับที่ดีพอ โดยเฉพาะกระทรวงพาณิชย์ ในเรื่องของการส่งออกที่ยังไม่มีมาตรการใดๆ ออกมารองรับการชะลอตัวของการส่งออกเลย รวมทั้งเรื่องของสภาพเศรษฐกิจในประเทศ ระดับปากท้องของประชาชน ซึ่งจะรุนแรงขึ้นตามระดับการเลิกจ้างงาน ที่คนจำนวนมากจะต้องเผชิญกับปัญหาค่าครองชีพที่สูงกว่ารายได้มาก ซึ่งหน่วยงานรัฐเองก็ไม่มีมาตรการใดๆ ออกมารองรับ นอกจากโครงการธงฟ้าราคาประหยัด ที่เหมือนจะเป็นยาวิเศษของกรมการค้าภายในที่นำมาใช้อยู่เสมอ

“หากเปรียบเทียบอาการป่วยทางเศรษฐกิจของไทยในขณะนี้เหมือนกับมะเร็งในระยะต้น หน่วยงานรัฐก็ทำเพียงจัดหายาแก้ปวดให้เท่านั้น ซึ่งสะท้อนถึงความไม่แน่นอนของนโยบายที่ไม่แน่นอน เช่น การควบคุมธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง อีกด้านหนึ่งก็ผลักดันร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง โดยให้เหตุผลว่า ต้องการควบคุมห้างโมเดิร์นเทรด ไม่ให้ขายสินค้าราคาประหยัดที่ส่งผลกระทบต่อโชวห่วย แต่อีกด้านหนึ่ง รัฐกลับใช้โครงการธงฟ้ามาจำหน่ายสินค้าราคาถูกจึงทำให้เกิดความสับสนของผู้ประกอบการ” แหล่งข่าวคนเดียวกัน กล่าว

แหล่งข่าวกล่าวต่อว่า สิ่งที่ กระทรวงพาณิชย์ ควรจะเร่งทำในขณะนี้ คือ การเข้าไปตรวจสอบต้นทุนการผลิตสินค้าทุกประเภทที่มีการขอปรับขึ้นราคาไปด้วยเหตุผลด้านต้นทุนน้ำมัน ให้มีการปรับราคาลงตามความเปลี่ยนแปลงของราคาน้ำมัน ซึ่งจะเป็นการช่วยในเรื่องการลดภาระค่าครองชีพให้กับประชาชนในสถานการณ์เช่นนี้ได้อย่างแท้จริง

ที่มา: http://www.khum.net/news-read/1031668

คำถาม..?
1.ดัชนีผลผลิต(มูลค่าเพิ่ม)อุตสาหกรรมและดัชนีสินค้าคงคลังของปี2551ต่างจากปี2550 เท่าไร เพราะเหตุใด?
2.อุตสาหกรรมประเภทใดบ้างที่ส่งผลกระทบต่อดัชชนีผลผลิตอุสาหกรรมรวม เพราะเหตุใด?
3.ท่านคิดว่ารัฐบาลควรแก้ปัญหาอย่างไรในสภาวะเศษฐกิจโลกเช่นนี้?

จัดทำบทความโดย…… นายเบญจรงค์ คอนโด……

เลขทะเบียน…… 4901202042

เรื่อง : คลังยังเพ้อคาดหวังจีดีพีโต 2% ทีดีอาร์ไอไม่คาด หวังธุรกิจไหนจะเล็ดลอดไปได้ [29 พ.ย. 51 - 04:41]

นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รมว.คลัง กล่าวว่ามีความเป็นไปได้ที่อัตราการขยายตัวเศรษฐกิจในปีหน้าจะขยายตัวต่ำในระดับ 2% ตามที่หลายฝ่ายออกมาคาดการณ์ เนื่องจากสถานการณ์ความวุ่นวายทางการเมือง ซึ่งนำไปสู่การปิดสนามบินสุวรรณภูมิและดอนเมืองได้ส่งผลกระทบต่อภาพรวมเศรษฐกิจอย่างมาก เบื้องต้นสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) รายงานว่า หากสถานการณ์ยืดเยื้อไปอีกประมาณ 3 เดือนจะทำให้รายได้ประเทศสูญเสียนับแสนล้านบาท “ปัญหาที่เกิดขึ้นทำให้ความเชื่อมั่นของประเทศเสียไป และต้องใช้เวลานานกว่า 1 ปีจึงจะสามารถเรียกความเชื่อมั่นกลับมาได้ ฉะนั้นจึงเป็นไปได้ว่าจีดีพีของไทยในปีหน้าจะขยายตัวได้ต่ำ หรือประมาณ 2% อย่างที่หลายฝ่ายคาด” ส่วนงบขาดดุลเพิ่มเติม 100,000 ล้านบาทที่รัฐบาลจะนำมากระตุ้นเศรษฐกิจ ในปีหน้าอาจต้องล่าช้าและอาจเป็นเพียงแผ่นกระดาษ เพราะไม่แน่ใจในขั้นตอนการอนุมัติงบประมาณดังกล่าว หลังจากเหตุการณ์บ้านเมืองมีความวุ่นวายและยังมีคดียุบพรรครวมอยู่ด้วย สำหรับกรณีที่รัฐบาลออก พ.ร.ก.บริหารราชการแผ่นดินฉุกเฉินนั้นถือเป็นเรื่องที่รัฐบาลต้องดำเนินการ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีผลอย่างจริงจัง นายคณิต แสงสุพรรณ ผู้อำนวยการสถาบัน วิจัยนโยบายเศรษฐกิจ กล่าวว่า เศรษฐกิจไทยในปี 52 ที่คาดว่าจะเติบโต 3-4% ของจีดีพีเฉลี่ยที่ 3.5% เพราะได้ตั้งประมาณการที่จะมีอัดฉีดเงินงบประมาณขาดดุลอีก 100,000 ล้านบาท แต่สถานการณ์ตอนนี้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว เพราะผลกระทบที่เกิดขึ้นมีความรุนแรงมาก และส่งผลกระทบต่อการท่องเที่ยวอย่างมากในไตรมาสสุดท้ายต่อเนื่องถึงต้นปีหน้า ซึ่งปัจจุบันไทยมีรายได้จากการท่อง เที่ยว 600,000-700,000 ล้านบาทต่อปี จึงมีความเป็นไปได้ที่อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจในปีหน้าจะเหลือเพียง 2% ลดลงจากแต่ละปีที่จะเติบโตได้ 4% ขึ้นไป นายนิพนธ์ พัวพงศกร ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวในระหว่างการเสวนาเรื่อง “ธุรกิจไทยจะอยู่หรือไปปี 2552” ที่จัดโดยกรมพัฒนาธุรกิจการค้าว่า เศรษฐกิจไทยในปี 2552 มีโอกาสขยายตัวต่ำกว่า 2% น้อยกว่าการคาดการณ์ของหลายสำนักที่ประเมินไว้ประมาณ 2-3% เพราะมีปัจจัยลบหลายด้านเข้ามากระทบ และคาดว่าจะมีความรุนแรงมากกว่าทุกฝ่ายคาดการณ์ไว้ โดยเฉพาะวิกฤติการเงินในสหรัฐฯ ได้ส่งผลกระทบค่อนข้างจะรุนแรงทำให้ สถาบันการเงินล้มธุรกิจหากู้เงินไม่ได้การทำธุรกิจหยุดชะงัก ซึ่งเมื่อเศรษฐกิจสหรัฐฯเกิดวิกฤติก็จะกระทบต่อการส่งออกไทย เพราะสหรัฐฯเป็นตลาดหลักการส่งออกของไทย “ขณะที่ภายในประเทศมีปัญหาทางด้านการเมือง แต่เดิมคาดว่าไม่รุนแรงก็กลับมีความรุนแรงมากขึ้น และไม่รู้ว่าจะยุติลงได้อย่างไร ผมไม่กลัวการปฏิวัติเท่ากับการนองเลือด แต่ก็ไม่อยากให้มีการปฏิวัติซึ่งทางออกนั้น คิดเล่นๆหากพรรคร่วมรัฐบาลถอนตัวจากรัฐบาล พรรคพลังประชาชนก็ไม่มีเสียงเพียงพอที่จะเป็นรัฐบาลต่อไปได้” นายนิพนธ์กล่าว นายโชค บูลกุล กรรมการผู้จัดการกลุ่มบริษัทฟาร์มโชคชัย จำกัด กล่าวว่า นักธุรกิจไม่ชอบบรรยากาศสีเทาต้องการให้เกิดความชัดเจนและไม่ควรเอาธุรกิจมารวมกับการเมือง นายโฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์ ประธานกรรมการบริหารธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า เศรษฐกิจไทยในปีหน้าบนสมมุติฐานว่า สถานการณ์ทางการเมืองมีีการคลี่คลายนั้นน่าจะมีการขยายตัวอยู่ที่ประมาณ 2-3% ส่วนปัญหาทางการเมืองที่วุ่นวายในขณะนี้ถือว่ามีผลต่อความเชื่อมั่นมาก ด้านปัญหาเศรษฐกิจสหรัฐอเมริกาที่เกิดขึ้นในขณะนี้ถือว่าเป็นปัญหาที่มีความซับซ้อนและลึกซึ้งมาก อีกทั้งยังมีความรุนแรงกว่าในอดีตทำให้การแก้ปัญหานั้นเป็นเรื่องที่ยาก ทั้งนี้ จากปัญหาดังกล่าวทำให้ภาคเอกชนจะต้องดูแลตัวเองมากขึ้น โดยจะต้องมีการควบคุมเรื่องของค่าใช้จ่ายและคุณภาพ เป็นหลักรวมทั้งต้องมีการปรับตัวในการทำธุรกิจด้วย ซึ่งที่ผ่านมาทางผู้ประกอบการก็ได้มีการปรับตัวมาระดับหนึ่งแล้ว “การขยายตัวของสินเชื่อแบงก์ปีหน้าตอนนี้ ยังไม่ได้ข้อสรุป แต่จะยังรักษาการเติบโตไว้ให้ได้ โดยน่าจะมีการขยายตัวมากกว่าการขยายตัวของเศรษฐกิจ ส่วนสภาพคล่องในขณะนี้ก็ถือว่ายังไม่มีปัญหา ส่วนกรณีที่มีกระแสข่าวว่าธนาคารกรุงเทพเป็นท่อน้ำเลี้ยงให้กับกลุ่มพันธมิตรฯ นั้น นายโฆสิต กล่าวว่า ธนาคารไม่ได้มีนโยบายที่จะโน้มเอียงไปทางใดทางหนึ่งอีกทั้งสถาบันเอกชนก็มีผู้บริหารที่เป็นมืออาชีพที่ไม่ได้โน้มเอียง ส่วนหลังจากมีข่าวดังกล่าวออกไปทางธนาคารได้ทำความเข้าใจไปยังทุกฝ่ายแล้ว ซึ่งก็เป็นที่พอใจของทุกฝ่าย. ที่มา…http://www.thairath.co.th/news.php?section=economic&content=113254

คำถาม…?

1. สถานการณ์ที่ส่งผลกระทบต่อภาพรวมเศรษฐกิจอย่างมาก คือสถานการณ์อะไร การสูญเสียทางเศรษฐกิจมากแค่ไหน?

2. สถาบัน วิจัยนโยบายเศรษฐกิจคาดว่าเศรษกิจในปี 2552 มี GDP เฉลี่ยที่เท่าไร เพราะอะไร?

3. ปัญหาเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาเป็นอย่างไร ภาคเอกชนควรแก้ปัญหาอย่างไร?

จัดทำบทความโดย.....น.ส.จีราภรณ์ แซ่ลิ้ม.....
เลขทะเบียน.....4901202092

เรื่อง.....
"ปรับเป้าจีดีพีปี52เหลือ3-4% สศช.ชี้วิกฤตมาเร็วเกิน-ค้านลดภาษี"

สภาพัฒน์ปรับประมาณการเศรษฐกิจปีนี้จีดีพีขยายตัวไม่เกิน 4.5% จากเดิมคาด 5.2-5.7% ส่วนปีหน้าคาดว่าจะขยายตัว 3-4% ภายใต้สมติฐานเศรษฐกิจโลกเติบโต 2.0-2.5% ราคาน้ำมันดิบดูไบเฉลี่ยอยู่ที่ 55-65 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล ยันเลวร้ายสุดว่างงานปีหน้าไม่เกิน 1 ล้านคน เผยจีดีพีไตรมาส 3 ที่ผ่านมาเติบโตเพียง 4.0% ชี้ปัจจัยเสี่ยงมาจากเศรษฐกิจโลก การเมืองไทยและความเชื่อมั่นทรุด ค้านลดภาษีซ้ำเติมจัดเก็บรายได้

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์) โดยนายอำพน กิตติอำพน เลขาธิการฯ แถลงปรับลดคาดการณ์อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ(จีดีพี) ปี 2551 เหลือเติบโตแค่ 4.5% จากเดิมที่คาดว่าจะโต 5.2-5.7% และในปี 52 จีดีพีน่าจะเติบโตได้ 3-4% หลังจากที่ได้แถลงจีดีพีไตรมาส 3/51 เติบโตเพียง 4.0% ต่ำกว่าที่คาดไว้ ทั้งนี้ ข้อสมมติฐานประมาณการเศรษฐกิจของปี 52 อยู่ภายใต้สมติฐานเศรษฐกิจโลกเติบโต 2.0-2.5% ราคาน้ำมันดิบดูไบเฉลี่ยอยู่ที่ 55-65 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล อัตราแลกเปลี่ยนเงินบาทอยู่ในระดับ 35-36 บาท/ดอลลาร์สหรัฐ

เศรษฐกิจในปีหน้าจะได้รับผลกระทบจากปัญหาเศรษฐกิจการเงินโลกชะลอตัวอย่างชัดเจนมากขึ้น และทำให้การส่งออกชะลอตัวมาก ในขณะที่การใช้จ่ายและการลงทุนในประเทศยังขยายตัวต่ำ ดังนั้น การบริหารเศรษฐกิจจึงต้องเน้นการกระตุ้นและสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจภายในประเทศนำ โดยใช้งบประมาณรายจ่ายรัฐบาลและการดำเนินโครงการภาครัฐ และดำเนินมาตรการเพื่อดูแลผลกระทบต่อภาคส่วนต่าง ๆ ได้แก่ การดูแลแรงงานผู้ถูกเลิกจ้างงาน ให้มีสวัสดิการรองรับที่เหมาะสมและได้รับการฝึกอบรมเพื่อเพิ่มทักษะและจัดหางานใหม่ การดูแลสาขาการผลิตและบริการที่อาจได้รับผลกระทบรุนแรง เช่น การท่องเที่ยว การส่งออก อสังหาริมทรัพย์ เป็นต้น และวางกลไกช่วยเหลือเกษตรกร ซึ่งเผชิญราคาผลผลิตลดลงให้สามารถวางแผนการผลิต และได้รับผลตอบแทนที่เหมาะสม รวมทั้งการดูแลด้านสภาพคล่องให้มีเพียงพอ

"ปัจจัยภายนอกเราควบคุมลำบาก การดำเนินนโยบายปีหน้า ต้องอาศัยการพยุงตัวและระบบเศรษฐกิจภายในประเทศเป็นหลัก ผมตัดสินใจให้ปรับลดจีดีพีปีนี้ เพราะเห็นว่าเกาหลี ญี่ปุ่น ฮ่องกง ลงเร็วกว่าที่คาด เชื้อกระจายแรงและเร็วการปักหัวของไตรมาส 3 และ 4 มาจากปัจจัยภายนอกเป็นหลัก แต่ปีหน้าถ้าจะพยุงตวให้รอดจะมาจาก 3 ปัจจัย คือรัฐบาลต้องบริหารงานให้ได้ มีความสงบ ความเชื่อมั่นในการลงทุน ดูแลภาคชนบท ภาคเกษตร และขับเคลื่อนเมกะโปรเจกต์" นายอำพนกล่าวและว่า การว่างงานในปี 2552 คาดว่าหากจีดีพีโต 3% สถานการณ์การว่างงานที่เลวร้ายสุดก็ไม่น่าจะเกิน 1 ล้านคน เพราะยังเชื่อว่าภาคเกษตรจะสามารถรองรับการว่างงานได้ส่วนหนึ่ง ดังนั้น รัฐบาลต้องเร่งดูแลภาคการเกษตรและให้เงินถึงมือเกษตรกรอย่างแท้จริง

สำหรับสาเหตุของการปรับลดคาดการณ์เศรษฐกิจในปี 2551 ว่า สถานการณ์เศรษฐกิจโลกชะลอตัวลงมากกว่าที่คาด ประกอบกับสถานการณ์ความไม่สงบภายในประเทศช่วงไตรมาส 3/2551 ส่งผลกระทบต่อภาคการท่องเที่ยวและบริการมากกว่าที่คาด ขณะที่การนำเข้าเร่งตัวมากกว่าที่คาดในทุกหมวดสินค้า ส่วนหนึ่งเป็นเพราะมีการคาดการณ์ว่าราคายังจะเพิ่มสูงขึ้นมาก โดยเฉพาะกลุ่มเหล็ก ทองคำ และโลหะ ดังนั้นปริมาณการส่งออกสุทธิจึงช่วยสนับสนุนเศรษฐกิจได้น้อยลง

ด้านการลงทุนภาคเอกชนชะลอตัวมากกว่าที่คาด จากผลกระทบเศรษฐกิจโลก รวมทั้งผลกระทบที่ผ่านมาทางตลาดหลักทรัพย์ ราคาสินทรัพย์และความมั่งคั่งของครัวเรือนในประเทศต่าง ๆ มีความรุนแรงและลุกลามเป็นวงกว้าง ขณะที่สถานการณ์การเมืองในประเทศที่รุนแรงขึ้นส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นและเลื่อนการตัดสินใจขยายการลงทุนออกไป

"เศรษฐกิจชะลอตัวเร็วกว่าที่คาดไว้ถึง 1 ไตรมาส ดังนั้นยิ่งหากการเมืองวุ่นวายจะยิ่งทำให้การลงทุนลดลงอย่างรวดเร็ว และจะกระทบต่อภาคการผลิต ทำให้ประชาชนลดการใช้จ่ายลง หากรัฐบาลบริหารประเทศไม่ได้จะยิ่งกระทบต่อการตัดสินใจลงทุนและทำให้การลงทุนติดลบ กระทบการว่างงาน ทั้งนี้ธุรกิจ SME น่าเป็นห่วง เพราะธนาคารพาณิชย์เข้มงวดในการปล่อยสินเชื่อมากขึ้น"

นายอำพนกล่าวถึงมูลค่าการนำเข้าที่เร่งตัวขึ้นมากกว่าคาด ผลกระทบต่อการท่องเที่ยว ส่งผลให้ดุลบัญชีเดินสะพัดพลิกกลับมาขาดดุล จากที่เคยคาดว่าจะเกินดุล รวมทั้งมีการปรับลดการประมาณการใช้จ่ายและการลงทุนภาครัฐ ตามสภาวะการเบิกจ่ายในไตรมาสสุดท้ายของปีงบประมาณ 2551 ต่ำกว่าที่คาดไว้เดิม

สภาพัฒน์ คาดว่าไตรมาสสุดท้ายของปีนี้เศรษฐกิจมีแนวโน้มชะลอตัวต่อเนื่อง เนื่องจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจโลกซบเซาต่อการส่งออกและการท่องเที่ยวที่คาดว่าจะมีความชัดเจนมากขึ้น ขณะที่อุปสงค์ภายในประเทศยังอยู่ในช่วงของการชะลอตัว อย่างไรก็ตาม มีปัจจัยสนับสนุนที่จะช่วยให้เศรษฐกิจสามารถขยายตัวได้ต่อไปในไตรมาสสุดท้ายของปี ได้แก่ การดำเนินมาตรการของภาครัฐเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ราคาน้ำมัน และราคาวัถุดิบลดลง และอัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มลดลง รวมทั้งการดำเนินนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายมากขึ้น

ปัจจัยเสี่ยงสำคัญในช่วงไตรมาส 4/2551 คือ ภาวะเศรษฐกิจโลกซบเซา ซึ่งจะส่งผลต่อการส่งออกและการท่องเที่ยวอย่างชัดเจน ความไม่แน่นอนด้านการเมืองในประเทศ และความเชื่อมั่นของผู้บริโภคและภาคธุรกิจที่อยู่ในระดับต่ำ ขณะที่สถาบันการเงินจะเข้มงวดการปล่อยสินเชื่อเพิ่มขึ้นโดยเฉพาะกับภาคธุรกิจ SME ดังนั้นการเตรียมสภาพคล่องผ่านสถาบันการเงินเฉพาะกิจภาครัฐจึงเป็นสิ่งสำคัญ

เลขาธิการสภาพัฒน์เห็นด้วยกับแนวคิดของนายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รมว.คลัง ที่ระบุว่าการปรับลดภาษีเงินบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลอาจจะทำได้ยากขึ้น เพราะคาดว่าในงบประมาณปี 2552 รัฐบาลจะสามารถจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 50,000-100,000 ล้านบาท รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่มที่อาจจะเก็บได้น้อยลงจากราคาน้ำมันที่ปรับตัวลดลงตามราคาตลาดโลก นอกจากนี้ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันยังมีข้อกำหนดให้รัฐบาลจำเป็นต้องกันเงินสำรองเพื่อชำระหนี้เงินคงคลังในปีงบประมาณ 2551 ประมาณ 27,000 ล้านบาท จึงมองว่ารัฐบาลไม่ควรทำงบประมาณขาดดุลเกิน 400,000 ล้านบาท

"รัฐบาลจำเป็นต้องรักษาวินัยการเงินการคลัง และดูแลการปรับลดภาษีอย่างเข้มงวด เพราะหากเป็นการปรับลดภาษีโดยไม่ก่อให้เกิดรายได้ สภาพัฒน์ฯ ก็ไม่สนับสนุนนโยบายดังกล่าว" นายอำพนกล่าว

ที่มา..... http://www.manager.co.th/StockMarket/ViewNews.aspx?NewsID=9510000139214 .....
.....

คำถาม..?
1. ในปี 2552 เศรษฐกิจการเงินของโลกจะได้รับผลกระทบจากปัญหาเศรษฐกิจอย่างไรบ้าง และมีวิธีการแก้ไขปัญหาอย่างไร?
2. สาเหตุที่ทำให้เศรษฐกิจในไครมาสสุดท้ายของปี 2551 มีแนวโน้มชะลอตัวอย่างต่อเนื่องคืออะไร?
3. ปัจจัยใตที่จะเป็นส่วนช่วยให้เศรษฐกิจในไตรมาสสุดท้ายของปี 2551 สามารถขยายตัวต่อไปได้?
........

.....

จัดทำบทความโดย.....น.ส.อภิญญา บัณฑิตวงศ์ไพศาล.....

เลขทะเบียน.....4901202071

..

เรื่อง.....

"ขสมก.ลุยเช่ารถเมล์ NGV

จัดประชาพิจารณ์ก่อนประมูล 11 ธ.ค."

นายปิยะพันธ์ จัมปาสุต ประธานคณะกรรมการ(บอร์ด) องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ดเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายนได้มีมติเห็นชอบร่างทีโออาร์เบื้องต้น ของโครงการจัดเช่ารถเมล์ 4,000 คัน โดยกำหนดคุณสมบัติให้รถที่จัดเช่าทั้ง 4,000 คัน จะต้องเป็นรถใช้ก๊าซเอ็นจีวี และมีติดตั้งระบบตั๋วเก็บเงินอัตโนมัติ (E-Ticket) ระบบติดตามผ่านดาวเทียม (GPS) และมีการสรุปค่าเช่าเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 4,000 บาท ต่อคันต่อวัน ส่วนราคากลางของโครงการในตลอดสัญญาเช่านั้น จะต้องรอผลการประกวดราคาว่าราคาที่ได้จะมีราคาที่ต่ำกว่าราคากลางเท่าใด

ทั้งนี้ จะมีการเปิดรับความคิดเห็นของประชาชน(ประชาพิจารณ์)ต่อร่างเงื่อนไขการประกวดราคาเช่ารถเมล์ 4,000 คัน 3 ครั้งด้วยกัน เริ่มจากวันที่ 18-20 พฤศจิกายน 2551 ซึ่งจะมีการนำร่างทีโออาร์ขึ้นโพสบนเว็บไซต์ของขสมก.,กระทรวงการคลัง,กระทรวงคมนาคม, กรมการขนส่งทางบก เพื่อให้สาธารณชน ติชมและจะนำมาแก้ไข ก่อนที่วันที่ 24 พฤศจิกายน2551 แล้วนำร่างกลับมาพิจารณาอีกครั้ง
หลังจากนั้น จะนำกลับขึ้นโพสบนเว็บไซต์อีกครั้ง ระหว่างวันที่ 25-27 พฤศจิกายนและวันที่ 1 ธันวาคม 2551จากนั้น จะนำเสนอผลเข้าสู่การพิจารณาของบอร์ด ขสมก.

นายปิยะพันธ์ คาดว่า จะสามารถเปิดประกวดราคาแบบอิเลคทรอนิส์ (อี-อ๊อคชั่น) ได้ในวันที่ 11 ธันวาคม 2551และใช้เวลา 30 วัน พิจารณาเงื่อนไข และจะประกาศผลคาดว่า ขั้นตอนทั้งหมดจะแล้วเสร็จในเดือนมกราคม 2552

"ที่ผ่านมามีข้อโต้แย้งว่า การจัดหารถ จะใช้วิธีเช่าหรือซื้อดีกว่ากัน ในประเด็นนี้อยากบอกว่า วิธีเช่าดีที่สุด เพราะเป็นการต่อลมหายใจของขสมก.ให้มีรถใหม่เข้ามาใช้งาน และต้องยอมรับตามตรงว่า ขสมก.ไม่มีเงินก้อนใหญ่มาจัดซื้อรถในครั้งเดียว และปัจจุบันก็ทราบดีว่า ขสมก.มีผลขาดทุนสะสมกว่า 70,000 ล้านบาท และจะสูงเป็น 100,000 ล้านบาทหากไม่ทำอะไร" นายปิยะพันธ์กล่าว

ที่มา..... http://www.naewna.com/news.asp?ID=133952 .....

.....

คำถาม..?

1. คุณสมบัติของรถเมล์ที่ทางองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพต้องการเป็นแบบใด?

2. ประชาชนสามารถลงประชาพิจารณ์ต่อร่างเงื่อนไขการประกวดราคาได้ที่ใดบ้าง?

3. ทางเลือกที่ดีที่สุดในการจัดหารถเมล์ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพคืออะไร?

........